Begroting: Voer een goed gesprek bij de cijfers
Om de begroting voor 2023 tijdig rond te hebben moet die in het najaar bij de medezeggenschapsraad liggen. Wat kunnen mr-leden als de financiën op de agenda verschijnen?
Begroting
In de begroting staan de verwachte inkomsten en uitgaven voor een bepaald kalenderjaar. De mr heeft adviesrecht op de begroting. Deze moet dus tijdig bij de mr zijn. De begroting moet op 1 januari bij het Ministerie van Onderwijs zijn. Op 4 februari 2019 stuurde minister Slob een brief naar de Tweede Kamer over de introductie van het instemmingsrecht op de hoofdlijnen van de begroting voor de MR in het primair onderwijs, het voortgezet onderwijs en het (voortgezet) speciaal onderwijs (funderend onderwijs).
Begroting blijft nog buiten instemmingsrecht
Het door kabinet-Rutte III beloofde instemmingsrecht van de medezeggenschapsraad op de hoofdlijnen van de schoolbegroting is er niet gekomen in de periode van minister Arie Slob (ChristenUnie). Of deze uitbreiding van de mr-bevoegdheden een plek op de agenda houdt bij het aantreden van de volgende bewindspersoon, was bij het afsluiten van deze InfoMR niet te voorspellen; de kabinetsformatie was toen net in het slop geraakt, met uitzicht op een minderheidskabinet.
Mr en begroting: ‘het gaat om de keuzes, niet om de knaken’
Ook zonder financiële expertise kun je als medezeggenschapsraad goed praten over begroting. Voor het eind van het kalenderjaar moet de mr een advies hebben uitgebracht over de begroting. Hoe pak je dat goed aan?
Verwarring om begroting
Wat kan de medezeggenschapsraad met de schoolbegroting? Bespreken en adviseren, is gebruikelijk op veel scholen. Logisch, maar niet vanzelfsprekend, blijkt uit een recente beslissing van de Ondernemingskamer.
De expert
Paul Hellings is beleidsmedewerker bekostiging en financieel toezicht bij de Algemene Onderwijsbond. “Als financiële leek kun je heel goed het gesprek voeren over de hoofdlijnen van de begroting. Het gaat niet om je eigen kennis, maar om het stellen van de goede vragen. Dat kan iedereen leren.”
Iedereen aan de benchmark
Waar gaat dat geld naar toe en is dat de juiste besteding? Mr-leden die het antwoord op deze vraag zoeken, krijgen een nieuw hulpmiddel.