Heibel in de bac en afwijzing van kandidaten; antwoord op praktische mr-vragen
Hoe zwaar telt een tegenstem bij een benoemingsadvies? Kan de mr een geadviseerde kandidaat afwijzen? Twee praktische vragen en antwoorden voor medezeggenschappers op scholen, afkomstig van de AOb-consulenten.
Hoe zwaar telt een tegenstem bij een benoemingsadvies? Kan de mr een geadviseerde kandidaat afwijzen? Twee praktische vragen en antwoorden voor medezeggenschappers op scholen, afkomstig van de AOb-consulenten.
Vraag: Mijn bestuur wil de beste kandidaat-teamleider voor onze school niet aanstellen omdat er geen unaniem advies ligt van de benoemingsadviescommissie. Kan één tegenstem zoiets blokkeren?
Antwoord: Een meningsverschil binnen de benoemingsadviescommissie (bac) is altijd lastig, zeker wanneer er geen afspraken zijn gemaakt over de afhandeling daarvan. Voor uw medezeggenschapsraad is dit in elk geval het signaal om de afspraken tegen het licht te houden.
Dat begint met de inhoud van de vacature. U kunt advies geven, desnoods ongevraagd, over de functieomschrijving. Over de werkwijze van de commissie en de vertrouwelijkheid is ongetwijfeld een en ander op schrift gezet.
In uw geval ontbreekt een bepaling over de eisen waaraan het advies van de bac moet voldoen. Unanimiteit is wenselijk, maar is niet altijd haalbaar. Bij scholen met een godsdienstige signatuur valt bijvoorbeeld te twisten over de mate waarin een kandidaat bij die signatuur past. Dat is niet objectief meetbaar en kan dus leiden tot een meningsverschil.
Wanneer er niets is vastgelegd over de status van een verdeeld advies, mag de bestuurder beslissen. Over een teamleider heeft de mr geen formele adviesbevoegdheid. Voor een volgende keer kunt u het overleg openen om de regels aan te passen en expliciet vast te stellen dat unanimiteit in de bac geen vereiste hoeft te zijn. Voor de aanstelling waar het nu om gaat kunt u nog eens de aandacht van de bestuurder vragen: het belang van de school is dat de beste teamleider aantreedt. Gaat die ene tegenstem daarover of speelt er iets anders?
Twijfels over kandidaat
Vraag: De benoemingsadviescommissie heeft iemand voorgedragen als conrector, maar wij hebben in de mr twijfels over diens geschiktheid. Wat kunnen we doen?
Antwoord: De medezeggenschap heeft adviesrecht bij de benoeming van de hoogste leidinggevende en diens vervanger. Denk aan een rector, conrector, directeur of adjunct-directeur. Extra adviesrechten, bijvoorbeeld voor teamleiders, kunnen in het medezeggenschapsreglement staan.
Meestal neemt een lid van de mr deel aan de benoemingsadviescommissie (bac). Daar komt normaal gesproken een unaniem advies uit en de leden van de bac zijn gebonden aan geheimhouding.
Het is aan te raden om voordat de vacature wordt opengesteld als mr met de overlegpartner te spreken over het profiel van de kandidaat en de formatieve omvang van de functie. Dit is een gelegenheid om zaken op directieniveau aan te passen die mogelijk niet meer bij de tijd zijn. Na dat gesprek vaardigt u een ouder en een personeelslid af naar de commissie die alle kandidaten weegt.
Het is gebruikelijk om het advies van de bac over te nemen, maar dat hoeft niet. U kunt als medezeggenschappers zelf een gesprek houden met de voorgedragen kandidaat en dan uw eigen oordeel vormen.
Wanneer u met argumenten kunt aangeven dat de bestuurder de voorgedragen kandidaat niet moet aanstellen, is het aan de bestuurder om dat advies te volgen, of ervan af te wijken. In dat laatste geval kunt u met de mr overwegen een adviesgeschil aan te spannen. Schakel daarbij wel ondersteuning in, bijvoorbeeld van de AOb.
Ook een vraag? Medezeggenschapsraden met een AOb-servicepakket kunnen terecht bij de hen bekende contactpersonen. Nog geen mr-servicepakket? Sluit het hier af. De kosten voor deze ondersteuning en scholing zijn voor rekening van het bevoegd gezag.
